荆州市人大常委会预算工作委员会 预算审查监督咨询专家库管理办法(2017年第2号)

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2018-11-07

第一条为进一步加强和改进我市人大预算审查监督工作,充分发挥专家学者在预算审查工作中的咨询作用▓,市人大常委会预算工作委员会(以下简称预算工委)决定建立预算审查监督咨询专家库(以下简称专家库),并制定本办法。

第二条预算审查监督咨询专家库成员的资格认定▓、产生和确定,以及专家库的管理等活动适用本办法▓▓▓。 第三条专家库成员暂定20人▓,采用聘任制▓,聘期3年▓▓。 期满后经协商可续聘▓。

如到期未续聘即作自动解聘▓。

第四条预算工委可根据专家库人员结构情况,研究设立按专业分类的专家组▓。

第五条专家库成员应当具备下列条件:(一)坚持党的领导▓,坚持马克思主义▓、毛泽东思想▓、邓小平理论▓、三个代表重要思想和科学发展观▓,深入学习领会习近平总书记系列讲话精神,坚持四种意识▓,贯彻执行党的路线、方针和政策;(二)具有财政、税务、审计、财务(会计)▓▓、金融、工程管理等专业专科或本科以上学历▓▓,并具备5年以上相关行业工作经验▓▓,或具备经济管理类▓、工程管理类中级以上专业技术职称▓▓,熟悉相关行业的发展情况和动态;(三)坚持原则,秉公办事▓,作风正派,廉洁自律,热心为预算审查监督工作服务;(四)身体健康▓,能胜任参与预算审查咨询工作▓▓。 第六条专家库成员的产生和确定:采取单位推荐与人大预工委审核相结合的办法。 (一)单位推荐。

市内党政群机关▓、省驻荆单位▓、在荆高等院校▓▓▓、企事业单位均可推荐▓。

单位推荐的应征得被推荐人同意;推荐单位应当如实向预算工委提供被推荐人基本信息▓▓▓▓、专业背景▓▓▓▓、工作履历等方面的材料▓▓▓,并签署推荐意见;(二)预算工委审核▓▓。 预算工委办公室依照本办法规定▓▓,对被推荐人的资料进行审核,拟定初步人选名单▓,报请常委会分管领导审定;(三)确定▓。 专家库成员确定后▓,由预算工委颁发聘书;(四)增补专家库的方式参照上述规定执行。

第七条专家库成员应邀参与以下工作▓,并提出意见和建议:(一)参与财政总预算▓▓▓、决算及部门预决算审查:(二)参与市本级预算执行情况的监督检查;(三)参与市直预算调整的审查监督;(四)参与财政▓、税务、审计▓、金融等方面法律法规执行情况的检查调研;(五)参与财政改革发展有关工作的调查研究;(六)参与审计整改工作的调研和督办工作;(七)参与预算审查监督相关的其他工作▓。 第八条专家库成员履行职责时享有以下权利:(一)查阅与预算审查监督、财税立法相关的文件资料;(二)要求有关部门解答或澄清预算审查监督中的疑问;(三)针对预算审查监督工作所发表的意见和建议▓,不受法律责任追究;(四)对专家库的管理提出意见和建议;(五)取得合理的工作报酬▓。 第九条专家库成员应当履行以下义务:(一)遵守预算审查监督工作安排▓▓▓,在预算工委统一组织下参与预算审查监督工作;(二)严谨细致▓,客观公正,审慎提出意见和建议▓▓▓▓▓,与相关单位存在利害关系的▓,应当主动申请回避;(三)严守工作纪律▓,未经预算工委同意,不得向外界透露预算审查监督工作情况▓。

对工作中涉及的业务资料▓、会议内容等负有保密义务;(四)恪守职业道德,不得利用咨询专家的身份和影响从事商业性营利活动;(五)及时向预算工委告知个人工作单位▓、联系方式▓▓▓、职称▓、学历等信息变化情况。

如因个人原因无法履行职责的,应当主动提请解聘▓。

第十条预算工委应当定期召开专家库全体或部分成员座谈会▓,通报工作信息▓▓,听取专家库成员的意见和建议▓。

第十一条预算工委办公室负责专家库的日常管理工作▓,具体职责是:(一)负责审核推荐人的资料▓,拟定专家人选▓▓,提出审核意见报预算工委;(二)保持与专家库成员的日常联系,根据情况变化及时提出充实或调整专家库成员的建议;(三)定期寄送预算审查监督工作相关的资料;(四)邀请专家库成员参与预算审查监督及调研活动;(五)提出专家库经费开支的意见(专家库工作经费在预算工委专项工作经费中列支);(六)建立健全专家库成员信息档案▓,并按保密规定负责对档案资料进行管理;(七)办理领导交办的有关专家咨询工作方面的其他事宜▓。

第十二条本办法自2017年2月起执行,由市人大常委会预算工作委员会负责解释▓。